Bloomberg: A reação contra o dólar como arma está crescendo em todo o mundo

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Em todo o mundo, uma reação está se formando contra a hegemonia do dólar americano, comenta Bloomberg.

Brasil e China fecharam recentemente um acordo para liquidar o comércio em suas moedas locais, buscando contornar o dólar no processo. A Índia e a Malásia assinaram em abril um acordo para aumentar o uso da rupia em negócios transfronteiriços. Mesmo a França, aliada perene dos EUA, está começando a concluir transações em yuan.

Especialistas em câmbio desconfiam de soar como as Cassandras que, embaraçosamente, previram o fim iminente do dólar em várias ocasiões ao longo do século passado. E, no entanto, ao observar essa onda repentina de acordos destinados a contornar o dólar, eles detectam o tipo de ação significativa, embora pequena e gradual, que normalmente faltava no passado.

Para muitos líderes globais, suas razões para tomar essas medidas são surpreendentemente semelhantes. O dólar, dizem eles, está sendo transformado em arma, usado para promover as prioridades da política externa dos Estados Unidos - e punir aqueles que se opõem a elas.

O governo Biden impôs sanções, congelou centenas de bilhões de dólares das reservas estrangeiras de Moscou e, em conjunto com os aliados ocidentais, praticamente expulsou o país do sistema bancário global. Para grande parte do mundo, tem sido um forte lembrete de sua própria dependência do dólar, independentemente do que pensam da guerra.

E esse é o dilema que as autoridades de Washington enfrentam: ao confiar cada vez mais no dólar para travar suas batalhas geopolíticas, eles não apenas correm o risco de prejudicar o lugar proeminente do dólar nos mercados mundiais, mas também podem minar sua capacidade de exercer influência no cenário global. Para garantir a eficácia a longo prazo, é melhor deixar as sanções como uma ameaça e não realmente executá-las, de acordo com Daniel McDowell, autor de "Bucking the Buck: US Financial Sanctions and the International Backlash Against the Dollar".

Sem dúvida, parte do afastamento do dólar está sendo orquestrado pela China. O presidente Xi Jinping está tentando criar um papel maior para o yuan no sistema financeiro global, e seu governo fez da expansão do uso da moeda no exterior uma prioridade.

No entanto, grande parte do esforço está acontecendo sem o envolvimento de Pequim.

A Índia e a Malásia anunciaram em abril um novo mecanismo para conduzir o comércio bilateral em rúpias. É parte de um esforço mais amplo do governo Narendra Modi – que não assinou a campanha de sanções liderada pelos Estados Unidos contra a Rússia – para contornar o dólar em pelo menos algumas transações internacionais.

Um mês depois, a Associação das Nações do Sudeste Asiático concordou em aumentar o uso das moedas dos membros para o comércio e investimento regionais.

E a Coreia do Sul e a Indonésia assinaram há apenas algumas semanas um acordo para promover trocas diretas de won e rupias.

O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva criticou o domínio do dólar durante uma visita a Xangai em abril. De pé em um pódio cercado pelas bandeiras do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, os países do BRICS, ele pediu às maiores economias em desenvolvimento do mundo que apresentassem uma alternativa para substituir o dólar no comércio exterior, perguntando "quem decidiu que o dólar era a moeda (comercial) após o fim da paridade do ouro?"

Ele estava voltando ao início dos anos 1970, quando o acordo pós-Segunda Guerra Mundial – conhecido como Bretton Woods – que fez do dólar o centro das finanças globais estava se desfazendo. O colapso do acordo fez pouco para enfraquecer a posição proeminente do dólar. Até hoje, serve como moeda de reserva dominante no mundo, o que aumentou a demanda por títulos dos EUA e permitiu que o país incorresse em enormes déficits comerciais e orçamentários.

A centralidade da moeda no sistema global de pagamentos também permite que os Estados Unidos exerçam uma influência única sobre o destino econômico de outras nações.

Cerca de 88% de todas as transações globais de câmbio, mesmo aquelas que não envolvem os EUA ou empresas americanas, são em dólares, de acordo com os dados mais recentes do Banco de Compensações Internacionais. Como os bancos que lidam com fluxos transfronteiriços de dólares mantêm contas no Federal Reserve, eles são suscetíveis a sanções dos EUA.